習主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上發(fā)表了重要講話，深刻指出：黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安。這一精辟論斷闡明了我軍建設(shè)的戰(zhàn)略定位和根本方向。系統(tǒng)回顧、深入研究改革開放40年我軍黨的建設(shè)的實踐和成就，從中探求有益的經(jīng)驗和規(guī)律，對于加強和改進新時代軍隊黨的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

改革開放40年軍隊黨的建設(shè)的豐碩成果

改革開放以來，軍隊黨的建設(shè)堅決貫徹中共中央和中央軍委的決策指示，堅持把黨的建設(shè)作為軍隊全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，取得了一系列重要的建設(shè)成果。

（一）軍隊黨的建設(shè)在撥亂反正、恢復優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上得到扎實推進。黨的十一屆三中全會勝利召開，實現(xiàn)了中華人民共和國成立以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折。面對新的環(huán)境、形勢和任務，軍隊黨的建設(shè)緊緊抓住黨對軍隊絕對領(lǐng)導這個核心，全面進行組織和隊伍整頓，有力解決了思想政治建設(shè)上一度出現(xiàn)的軟弱渙散問題，恢復和提高了軍隊黨的戰(zhàn)斗力。一是重新確立了實事求是的思想路線?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，針對“兩個凡是”的思想禁錮，全軍組織開展了關(guān)于真理標準問題的大討論，在“解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看”的路線指引下，軍隊黨的建設(shè)打破了長期盛行的“左”傾錯誤思想和教條主義的精神枷鎖，重新確立了實事求是的指導思想，實現(xiàn)了思想路線的撥亂反正。軍隊各級黨組織緊緊抓住實事求是這個精髓，與時俱進地將其灌注于自身建設(shè)并領(lǐng)導部隊實踐，撥正了軍隊黨的建設(shè)和發(fā)展的正確航向。二是恢復和發(fā)揚了軍隊黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。按照黨中央和中央軍委的決策部署，軍隊集中精力進行撥亂反正，黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復、保持和發(fā)揚。通過平反冤假錯案，順利解決了歷史遺留問題，調(diào)動了廣大官兵的積極性，維護了黨和軍隊的形象；通過開展四項基本原則教育，堅決抵制資產(chǎn)階級自由化等錯誤思潮，廣大黨員頭腦清醒、信念堅定，增強了同黨中央保持高度一致的政治自覺；按照“四化”方針加強干部隊伍建設(shè)，進一步優(yōu)化了隊伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)，確保了槍桿子掌握在忠于黨的可靠的人手中。三是經(jīng)受住了國內(nèi)外各種政治風浪的考驗。20世紀八九十年代，世界社會主義運動出現(xiàn)重大挫折，先后發(fā)生了東歐劇變和蘇聯(lián)解體等一系列重大事件。在國內(nèi)，1989年發(fā)生的政治風波給中國社會和國家發(fā)展帶來了極大危害。在一系列重大政治事件特別是國內(nèi)政治風波面前，軍隊各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，堅決聽從黨中央和中央軍委的決策指示，思想和行動同黨中央和中央軍委保持高度一致，在嚴峻的政治考驗面前，向黨和人民交出了合格的答卷。

（二）軍隊黨的建設(shè)在經(jīng)受嚴峻考驗、確保打得贏不變質(zhì)中不斷鞏固加強。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，面對“四個多樣化”的復雜環(huán)境，面對各種錯誤思潮和西方腐朽文化的侵蝕，軍隊黨的建設(shè)面臨嚴峻的現(xiàn)實考驗，能否“打得贏、不變質(zhì)”成為我軍面臨的兩個歷史性課題。軍隊各級黨組織按照“五句話”總要求，推進部隊全面建設(shè)，在各種考驗面前始終保持了堅定正確的政治方向。一是“軍魂”意識植入頭腦融入血脈。江澤民指出：“堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導這一根本政治原則，是我們軍隊的軍魂，任何時候都不能動搖?！比娚舷律钊腴_展“軍魂”教育，增強了廣大官兵對“黨指揮槍”原則的深刻認識和貫徹執(zhí)行的堅定性自覺性。長期以來，部隊各級堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思想影響，瓦解了敵對勢力對我國“西化”“分化”的政治圖謀，使我軍始終置于黨的絕對領(lǐng)導之下，保持了人民軍隊的性質(zhì)宗旨和本色，確保了黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊。二是黨委、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)取得新進展。1995年1月，中央軍委作出《關(guān)于進一步加強軍隊黨的建設(shè)的決定》，要求重點抓好黨委和基層黨組織及黨員隊伍建設(shè)。部隊各級采取有效措施，科學合理地選好配強黨委班子，認真貫徹民主集中制，提高科學決策能力；在注重黨支部自身建設(shè)的同時，加強黨委機關(guān)對基層黨支部的幫建整頓；以“三個代表”重要思想為指導，持續(xù)不斷地抓好黨員的理論武裝。1999年到2000年間，全軍開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育，增強了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，增強了廣大黨員政治上的堅定性和思想道德上的純潔性，打牢了黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根基。三是軍隊高中級黨員干部的教育管理更加嚴格有效。為加強部隊各級干部隊伍尤其是高中級干部隊伍建設(shè)，全軍以整風精神，在團以上領(lǐng)導干部中深入開展了“三講”、學習實踐“三個代表”重要思想等教育活動，使軍隊高中級干部隊伍在思想上有明顯提高、政治上有明顯進步、作風上有明顯轉(zhuǎn)變、紀律上有明顯加強。軍隊絕大多數(shù)高中級干部在腐朽思想的侵蝕和現(xiàn)實利益的誘惑面前，堅持廉潔自律，正確使用手中權(quán)力，保持了共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣，在群眾中樹立了良好形象。

（三）軍隊黨的建設(shè)在應對風險挑戰(zhàn)、履行我軍歷史使命中實現(xiàn)科學發(fā)展。黨的十六大以來，我軍高度重視軍隊黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動部隊建設(shè)科學發(fā)展的強大力量，軍隊黨的建設(shè)科學化水平顯著提高。一是探索研究了新形勢下軍隊黨的建設(shè)的特點規(guī)律。胡錦濤著眼軍隊黨的建設(shè)的階段性特點，科學回答了新形勢下軍隊黨的建設(shè)的地位作用、目標任務、總體思路、基本原則、內(nèi)容方法等重大問題，指明了軍隊黨的建設(shè)的正確方向。中央軍委先后召開全軍黨的建設(shè)座談會、加強黨的先進性建設(shè)座談會，研究以改革創(chuàng)新精神推進軍隊黨的建設(shè)問題。2009年，中央軍委作出了《關(guān)于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的意見》，對軍隊黨的建設(shè)進行全面部署，舉辦了全軍“黨建工作研究班”“黨組織能力建設(shè)研究班”，開展了“軍隊黨的先進性建設(shè)理論研討活動”，對軍隊黨的建設(shè)的特點規(guī)律的認識和把握不斷加深。二是軍隊黨組織的能力建設(shè)和先進性建設(shè)成效顯著。各級黨組織緊緊圍繞部隊中心任務，著力提高履行新世紀新階段我軍歷史使命的能力，貫徹執(zhí)行黨領(lǐng)導軍隊的一系列原則制度，進一步增強了各級領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高了科學決策、民主決策、依法決策水平；注重運用法規(guī)指導、集中幫建等方式，提高了基層黨組織解決自身問題的能力、領(lǐng)導單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行任務的能力；大力倡導求真務實精神和講實話、辦實事、求實效的良好風氣，端正工作指導思想，著力解決官兵普遍關(guān)注、反映強烈的熱點、難點等敏感問題，有效制止了不正之風；加大反腐倡廉工作力度，嚴厲懲治腐敗分子，維護了黨紀國法，領(lǐng)導機關(guān)權(quán)力運行進一步規(guī)范。三是健全完善了軍隊黨內(nèi)法規(guī)制度。著眼全面推進軍隊黨的建設(shè)，軍委、總部先后頒發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下軍隊黨的建設(shè)的意見》《加強軍隊高中級干部作風建設(shè)的意見》《提高各級黨委貫徹落實科學發(fā)展觀能力的措施》等重要文件，修訂了《中國人民解放軍政治工作條例》《中國共產(chǎn)黨軍隊委員會工作條例》等重要法規(guī)，制定實施了黨委常委民主生活會的規(guī)定、黨代表任期制實施辦法、干部選拔任用工作程序規(guī)定等法規(guī)制度。這些法規(guī)制度是軍隊黨的建設(shè)制度創(chuàng)新的重要成果，使軍隊黨的建設(shè)各項工作基本上做到有章可循。部隊各級黨組織普遍重視抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹落實，初步形成了按照法規(guī)制度治黨管黨的良好局面。

（四）軍隊黨的建設(shè)在深化國防和軍隊改革、實現(xiàn)強軍目標進程中達到全面進步。黨的十八大以來，習主席把軍隊黨的建設(shè)納入新的偉大斗爭和全面從嚴治黨的大格局中統(tǒng)籌思考，要求軍隊黨的建設(shè)標準更高、要求更嚴，努力走在全黨前列；把軍隊黨的建設(shè)納入實現(xiàn)強軍目標的軍隊建設(shè)全局中統(tǒng)籌思考，要求軍隊黨的建設(shè)為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標提供堅強的思想和組織保證。參加中央軍委黨的建設(shè)會議并發(fā)表重要講話，認真分析總結(jié)黨的十八大以來軍隊黨的建設(shè)經(jīng)驗，站在時代和全局高度，深刻闡述了新時代我軍加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，立起了新時代我軍黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)工作的根本遵循。全軍各級黨組織堅持以強軍目標為統(tǒng)領(lǐng)抓建部隊，軍隊黨的建設(shè)煥發(fā)出新的生機與活力。一是維護核心、聽從指揮思想根基更加牢固。習主席始終把堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導作為強軍之魂，高度重視從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊，領(lǐng)導召開古田全軍政治工作會議，續(xù)寫了思想建黨、政治建軍的新篇章。全軍按照走在前列的要求，深入學習貫徹習近平強軍思想，特別是關(guān)于加強軍隊黨的建設(shè)的重要論述，把學習領(lǐng)會得認真不認真、貫徹執(zhí)行得堅決不堅決看成一級黨委、一名黨員干部“四個意識”樹得牢不牢的最高政治標準。廣大官兵更加自覺地擁戴核心、維護核心，堅決貫徹軍委主席負責制，爭當新時代革命軍人的價值追求不斷強化。二是黨委班子善謀打仗、能打勝仗的能力不斷增強。黨委班子做到善謀打仗，部隊才能做到能打勝仗。軍隊各級黨委確立了聚焦備戰(zhàn)打仗的工作指導，把提高部隊戰(zhàn)斗力作為黨委建設(shè)的基本出發(fā)點和落腳點，廣泛開展了信息化條件下戰(zhàn)斗力標準大討論，推動了戰(zhàn)斗力標準在各領(lǐng)域落地生根；強化黨委班子“帶兵打仗”思想，開展了“和平積弊”討論辨析活動，樹立了練兵備戰(zhàn)的鮮明導向；嚴格落實黨委議訓制度，組織學習軍事理論和高科技知識，提高了黨委班子駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力；突出提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力，抓住參加重大演訓任務的有利時機，練指揮、練謀略、練協(xié)同，提高了各級指揮員應對突發(fā)事件、控制復雜局面的實際本領(lǐng)。三是強力正風肅紀反腐，人民軍隊浴火重生。作風優(yōu)良是一支英雄部隊的天然風貌，作風松散嚴重背離人民軍隊的本色形象。針對一個時期部隊特別是領(lǐng)導干部理想信念、黨性原則、組織紀律、思想作風等方面存在的突出問題，部隊各級黨組織認真貫徹中央“八項規(guī)定”、軍委“十項措施”和習主席重要指示要求，從上到下制定加強自身作風建設(shè)的規(guī)定辦法，整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀律；深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整頓、“兩學一做”學習教育，全面停止軍隊有償服務，實現(xiàn)巡視全覆蓋，一步步革除積弊、正本清源，部隊新風正氣不斷上揚；以頑強意志反腐懲惡，堅決查處郭伯雄、徐才厚嚴重違紀違法案件并全面徹底肅清其流毒影響，堅持作風建設(shè)永遠在路上，持續(xù)糾“四風”、改作風，軍隊黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大階段性成果。