黨內監(jiān)督是全黨的任務，各級紀委是黨內監(jiān)督專責機關，履行監(jiān)督所轄范圍內執(zhí)紀問責職責，尤其要把維護政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，突出對同級班子這一“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督，不斷增強班子自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。每名班子成員都應該習慣在受監(jiān)督環(huán)境中工作生活，使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為自覺行動，在全面落實黨內監(jiān)督責任中樹起標桿。

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破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題

——第83集團軍探索黨委常委接受紀委監(jiān)督聞思錄

■解放軍報特約記者 康 克 通訊員 武志遠 雷克非

第83集團軍某旅官兵正在通過信息終端查看旅黨委常委個人鑒定情況公示，并展開監(jiān)督評議。于東州攝

第83集團軍黨委在落實黨內監(jiān)督條例中，探索黨委常委接受紀委監(jiān)督、破解“關鍵少數(shù)”監(jiān)督難題，給權力運行裝上“探頭”、懸起“利劍”。

擰緊“總開關”，督學強化自覺

5月中旬，一名集團軍黨委常委休假回來后，對照自己的理論學習計劃，找來學習資料，認真落實學習內容，撰寫心得體會。兩天的理論學習補課完畢后，他又將學習情況向集團軍紀委報告?zhèn)浒浮?/p>

“黨委常委接受紀委監(jiān)督，必須從理論學習上起步，主動向紀委匯報學習情況?！痹摷瘓F軍領導介紹說，隨著年度工作的推進，各級工作頭緒多、任務重，一度出現(xiàn)理論學習時斷時續(xù)的現(xiàn)象。

學習不能因為工作忙而偏廢，必須建立有效的督學機制。為此，集團軍黨委紀委制定出“四個雷打不動”的學習制度，明確年度未完成學習任務的須在民主生活會上作出檢討。紀委每月對班子成員理論學習情況進行檢查，每季度進行講評。

如今，在集團軍部隊，各級黨委常委主動向同級紀委匯報理論學習情況已經(jīng)成為常態(tài)。記者在翻閱某旅黨委常委述學材料時看到，旅黨委書記盧業(yè)飛的“理論自學計劃”中詳細列出了個人全年需要學習的書目，其中有馬克思主義經(jīng)典著作，有黨的創(chuàng)新理論書籍資料，也有全面從嚴治黨的條例準則，內容廣泛，重點突出。

某旅紀委對班子成員學習情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)一位成員存在制訂學習計劃讓他人代勞、落實學習計劃隨意性強、心得體會不深刻等多個問題。學習講評會上，旅紀委書記指名道姓對其進行了批評。這名班子成員虛心接受批評后立即整改，對學習計劃進行重新制訂，將一些針對性實踐性強的學習內容補充其中。

延伸思考——

“欲事立，須是心立?！奔訌娎碚撐溲b，是保證全黨步調一致的前提。

理想信念，源自理論與堅守，成于磨礪與提升。作為黨員領導干部，必須堅持不懈強化理論武裝、加強黨性磨礪，如此才能筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，才能夯實理想信念這個“壓艙石”，把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。

念好“緊箍咒”，燃旺組織爐火

一天下午，某旅黨委常委忙完手頭工作后，突然想到計劃中有黨小組會，于是匆忙趕到會議室。當時，黨小組會已經(jīng)進行了一刻鐘。

原來，黨小組長看他工作忙，就沒好意思打擾。會上，輪到該同志發(fā)言時，他在匯報學習工作思想和廉潔自律情況前，首先就遲到的問題作了誠懇的自我批評。

集團軍紀委在調研中發(fā)現(xiàn)，個別單位黨委常委在帶頭過好雙重組織生活會上還不同程度存在問題，有的帶著行政職務，不能以普通黨員身份參加；有的在外學習、執(zhí)行任務時間長，不能及時匯報個人思想情況。

“關鍵少數(shù)”不等于特殊少數(shù)，必須對其落實組織生活情況進行監(jiān)督。集團軍紀委在《措施》中明確提出要求，各級黨委常委要主動參加民主評議、黨課教育、黨日活動，按要求定期向所在黨小組匯報思想、學習、工作和廉潔自律情況，因故不能參加的要提交書面材料，落實好情況備案、個人自評、專題講評等制度；組織部門每季度匯總班子成員參加組織生活情況，提交紀委進行備案；紀委每半年匯總組織生活落實情況形成書面材料，發(fā)至班子成員進行對照自查；每年年底，通過召開民主生活會的形式，班子成員如實匯報個人參加組織生活情況，由書記作專題講評。

“嚴肅認真的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是對‘關鍵少數(shù)’進行監(jiān)督的經(jīng)常性手段?！狈_某旅紀委的“黨委常委落實組織生活情況”文件夾，各成員落實組織生活的時間、發(fā)言記錄等情況都一一在冊，其中還有兩份在外出差班子成員的書面思想?yún)R報。

延伸思考——

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴肅的組織生活密切相關。

“關鍵少數(shù)”不是特殊少數(shù)，必須嚴格參加黨內政治生活，坦誠相見、開誠布公，讓批評和自我批評成為黨內政治空氣的清新劑。在參加黨內組織生活中，敢于把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，樂于接受組織監(jiān)督，習慣于在同志間相互督促中改正錯誤、共同進步。

織密“監(jiān)督網(wǎng)”，規(guī)范權力運行

前不久，某旅一名機關干部聽說，不日將分配一批交流任職干部的名額。于是，他就托上級機關戰(zhàn)友打聽，以便提前作打算。沒成想，第二天，該旅就接到了上級轉發(fā)的干部交流通知，其中對名額分配、對象、條件要求等詳細情況都進行了明確。上級的公開公正，讓這名打小算盤的干部深感慚愧。

“讓權力在陽光下運行，‘關鍵少數(shù)’才能經(jīng)得起監(jiān)督檢查?！奔瘓F軍領導介紹說，部隊調整組建以來，他們要求各級處理敏感事務必須全程都在紀委監(jiān)督下進行，做到公開公平公正。

監(jiān)督是對同志的有力保護，領導干部要養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣。集團軍紀委領導介紹說，他們在《措施》中對黨委常委在敏感事項上需要接受監(jiān)督的問題詳列清單，建立領導干部插手干預重大事項記錄制度，黨委討論研究重大問題須有紀委主要領導在場；建立黨委常委重要事項備案制度；建立情況通報制度，紀委每半年匯總梳理黨委常委廉政監(jiān)督情況，由黨委書記進行講評。

“定期參加黨風廉政學習，研究重要事項交由紀委審核把關，涉及個人生活待遇方面出具廉潔自律情況表……”某旅黨委常委武昭對接受紀委監(jiān)督的措施掰著指頭一一道來。他坦言，一開始還有些不習慣，但現(xiàn)在如果不走實這些程序，辦什么都覺得心里沒底。

去年5月，某旅一名黨委常委父親病故，他就辦理喪葬事宜主動向旅紀委申報。事后，返回營區(qū)的第一件事就是上交辦理喪葬事宜情況的報告表，紀檢部門審核后，將表格存檔備查。

延伸思考—

把權力關進制度的籠子里，首先要建好籠子?；\子太松了，或者籠子很好但門沒關住，進出自由，那是起不了什么作用的。

“欲成方圓而隨其規(guī)矩，則萬事之功形矣。”加強對領導干部的監(jiān)督，應筑牢思想防線，織密制度監(jiān)督網(wǎng)，用剛性制度把“關鍵少數(shù)”管住。領導干部要心中高懸法律的明鏡，帶頭營造辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，讓法紀真正成為帶電的高壓線。