四、我依法治國前景及挑戰(zhàn)
關(guān)鍵詞:法治中國、依憲治國、黨的領(lǐng)導(dǎo)、司法改革
黨的十八屆四中全會首次將依法治國作為會議主題,“依法治國”成為2014年的高頻詞匯之一。國際輿論從“依法治國”內(nèi)涵、中西方法治理念等方面進(jìn)行多角度的解讀和比較,觀點(diǎn)呈現(xiàn)一定的復(fù)雜性。
“兩會”期間,“依法治國”如下層面或?qū)⒁l(fā)外媒關(guān)注:一是我司法體制改革的推進(jìn)步伐,觀察其在全面深化改革中的地位和作用;二是我“依憲治國”理念的意義和內(nèi)涵,評論依憲治國和依法治國如何做到有機(jī)統(tǒng)一;三是我依法治國理念在各行業(yè)、各領(lǐng)域的具體落實(shí),分析依法治國六大任務(wù)如何具體細(xì)化等。
五、我外交戰(zhàn)略布局及大國關(guān)系
關(guān)鍵詞:“習(xí)式外交”、大國外交、中美關(guān)系、中俄關(guān)系
外媒高度關(guān)注2014年我拓展影響力、塑造大國形象、爭取國際話語權(quán)的外交努力與進(jìn)展,解讀我外交新理念、新方式、新戰(zhàn)略,聚焦業(yè)已成型的“習(xí)式外交”,關(guān)注我外交整體布局、地緣戰(zhàn)略環(huán)境,乃至外交政策的延續(xù)性,“韜光養(yǎng)晦”延續(xù)與否、“不干涉他國外交政策”的靈活度持續(xù)引發(fā)外界猜測。此外,我與美俄等大國的互動一直牽動各國媒體注意力。外媒指出,中美關(guān)系在北京“習(xí)奧會”后出現(xiàn)積極進(jìn)展,但兩國間仍然存在戰(zhàn)略互疑,中美構(gòu)建“新型大國關(guān)系”并非易事;認(rèn)為中俄關(guān)系在能源、貿(mào)易、軍事和航空等幾乎所有領(lǐng)域全面升溫,但貿(mào)易失衡、影響力爭奪、力量此長彼消等因素從深層次阻礙兩國關(guān)系深入推進(jìn)。
“兩會”期間,我外交布局、政策動向料將吸引外界更多關(guān)注目光,聚焦點(diǎn)或?qū)⒓杏谝韵聠栴}和領(lǐng)域:一是我外交政策特別是“韜光養(yǎng)晦”戰(zhàn)略是否轉(zhuǎn)變、“中國特色大國外交”如何構(gòu)建;二是我如何進(jìn)一步推進(jìn)與美國的“新型大國關(guān)系”,增強(qiáng)與美方的戰(zhàn)略互信并防范地緣政治對抗;三是在俄羅斯深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)及西方對俄制裁加劇的情況下,我對俄當(dāng)前困境持何種態(tài)度、中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系如何進(jìn)一步深化。
六、我周邊安全局勢及政策走向
關(guān)鍵詞:“一帶一路”、中日關(guān)系、南海問題、中印關(guān)系
2014年中央外事工作會議后,外媒認(rèn)為中國將采取更加“安撫的”周邊外交策略?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想和亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)如何推進(jìn),成為外媒解讀我“親、誠、惠、容”周邊政策的重要維度。2015年將是“一帶一路”建設(shè)延展鋪開、做深做實(shí)的一年。此外,在我與日本、越南、菲律賓和印度等國家關(guān)系方面,外媒肯定我與上述國家的關(guān)系得到改善,但預(yù)計領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)爭端等問題仍將給雙邊關(guān)系發(fā)展帶來很大變數(shù),其中特別對于日本不時的挑釁之舉給中日關(guān)系造成的不確定性表示擔(dān)憂。
“兩會”期間,一系列周邊問題料將引發(fā)熱議,“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的內(nèi)容、推進(jìn)進(jìn)程及其面臨的挑戰(zhàn)將成為各方矚目焦點(diǎn)。如何處理好與日本、越南、菲律賓和印度等國存在的主權(quán)爭端,我與上述國家關(guān)系能否進(jìn)一步加強(qiáng)或改善將成為外媒重要關(guān)切。2015年適逢世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年暨中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,我在發(fā)展對日關(guān)系方面是否有新理念、新舉措也將受到外媒重點(diǎn)關(guān)注。
七、社會民生領(lǐng)域挑戰(zhàn)及應(yīng)對
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老金并軌
2014年,我社會轉(zhuǎn)型階段的民生問題受到持續(xù)關(guān)注。從一號文件聚焦“三農(nóng)”到環(huán)保法修訂,從新能源推廣到戶籍制度改革,從養(yǎng)老金并軌到“單獨(dú)二孩”政策落實(shí),外媒肯定一系列改革舉措所彰顯的我保障和改善民生、防治環(huán)境污染、推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化等方面做出的努力;指出我在應(yīng)對民生問題中體現(xiàn)出的“行動力”、“透明度”、“制度化”成為施政亮點(diǎn)。但外媒也關(guān)注到我民生問題的復(fù)雜性及改革緊迫性,強(qiáng)調(diào)改革加力的必要性,并對改革面臨的資金短缺和配套制度缺失等系統(tǒng)性問題的解決表現(xiàn)出疑慮。
隨著“兩會”臨近,民生領(lǐng)域眾多問題料將繼續(xù)升溫。經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,民眾的擔(dān)憂與期許、社會的發(fā)展與穩(wěn)定、改革的醞釀與推進(jìn)料將成為輿論熱點(diǎn)。首先,在我經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中高速增長的背景下,就業(yè)問題料將受到關(guān)注;其次,對于養(yǎng)老金并軌、戶籍制度改革等促進(jìn)收入分配公平、推動新型城鎮(zhèn)化之舉,兩者都面臨較大資金需求,如何解決財政難題、配套相關(guān)制度,邁開改革步伐將成為外界關(guān)注重要內(nèi)容;第三,隨著環(huán)境保護(hù)法修訂案的實(shí)施,新法的執(zhí)行程度、污染企業(yè)處罰力度、相關(guān)制度建設(shè)、環(huán)境信息公開情況等將面臨檢驗(yàn),而如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系也將成輿論關(guān)注重點(diǎn)。
八、港臺局勢及我政策走向
關(guān)鍵詞:兩岸關(guān)系、兩地關(guān)系、臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉、香港普選方案
2014年,從臺灣“太陽花運(yùn)動”、國民黨“九合一”選舉慘敗,到香港“占中”非法集會,兩岸關(guān)系以及內(nèi)地與香港兩地關(guān)系均出現(xiàn)波折,并使2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉以及2017年香港特首普選變數(shù)增多。
“兩會”期間,大陸對臺政策是否調(diào)整、兩岸經(jīng)貿(mào)合作及政治互信如何推進(jìn)、服貿(mào)協(xié)議有無重啟跡象料將成為外媒對兩岸關(guān)系的重點(diǎn)關(guān)注議題。而中央涉港政策、香港社會局勢、2017年特首普選議題將繼續(xù)引發(fā)外媒對內(nèi)地與香港關(guān)系的討論。
(中國外文局對外傳播研究中心)