三、具體設(shè)想和建議 　　

韓國歸還志愿軍遺骸的提議已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，我們國家和軍隊須盡快成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織、周密實施，以此契機凝聚民族正能量。筆者認為，具體工作應(yīng)有以下幾個方面：

第一，為了表示國家對犧牲英烈的敬意，從現(xiàn)在開始就應(yīng)介入韓國的遺骸挖掘工作，以及后續(xù)的遺物整理工作。比如，我國駐韓大使館要派員全程參與發(fā)掘工作，或從國內(nèi)派員參與發(fā)掘遺骸的全過程，并派電視工作者進行全程記錄。

第二，迎接英靈回歸階段，應(yīng)精心組織實施。包括派大型客輪赴韓國迎接英烈遺骸，將每具遺骸獨立置于一副棺槨內(nèi)，覆蓋國旗，船面上要有足夠的場地存放棺槨，以此體現(xiàn)對所有英靈的最大敬意。另外，迎接隊伍至少應(yīng)該包括志愿軍烈士后人、參加過抗美援朝戰(zhàn)爭的老軍人、其他英雄模范人物，以此情此景激勵后人。

第三，在北京近郊環(huán)境優(yōu)美之處，建設(shè)一個大規(guī)模的犧牲軍人國家公墓，作為今后舉行國家紀念活動的場所。因為是始建，且采取追溯的方式，所以規(guī)劃遺骸入園的時間節(jié)點很重要，建議從以下三個節(jié)點選其一：鴉片戰(zhàn)爭；辛亥革命；南昌起義。不管以哪個時間為節(jié)點，主體園區(qū)都應(yīng)包括：紅軍時期犧牲軍人園區(qū)、抗日戰(zhàn)爭犧牲軍人園區(qū)（包括國民黨犧牲將士）、解放戰(zhàn)爭我軍犧牲軍人園區(qū)、抗美援朝志愿軍犧牲軍人園區(qū)、援越抗美犧牲軍人園區(qū)、中印戰(zhàn)爭犧牲軍人園區(qū)、珍寶島戰(zhàn)役犧牲軍人園區(qū)、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)犧牲軍人園區(qū)、社會主義建設(shè)犧牲軍人園區(qū)、海外維和犧牲軍人園區(qū)。同時，可以借整理中國海外犧牲軍人墓地的機會，將散葬者遷回，還可將目前葬于海拔5000米以上、不便祭奠的紅軍烈士陵園遷葬，等等。

第四，全國人大將“設(shè)立為國犧牲軍人紀念日”納入議題，確定紀念日時舉行志愿軍烈士遺骸的安葬儀式，并以此為契機開展大規(guī)模的愛國主義教育活動，由此形成常態(tài)化。我們應(yīng)認識到，做好犧牲軍人的安葬工作，不僅可以讓犧牲者的親人得到撫慰，也可以弘揚愛國主義精神和英雄主義信念，是當(dāng)前我們凝聚民族力量須做的重要工作。

第五，建成后的軍人國家公墓由軍隊管理。這是世界大國的普遍做法，以此表達軍隊對犧牲軍人所負有的責(zé)任。在日常管理上，可設(shè)立儀仗隊，并設(shè)計規(guī)范儀式，保證可以隨時以莊重的方式舉行祭奠儀式。