新華網(wǎng)消息(記者王逸濤、楊慶民)在國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所發(fā)布《國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)與中國(guó)國(guó)家安全》2013-2014年度報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)之際,本網(wǎng)記者獨(dú)家專訪了國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)、報(bào)告主編綦大鵬教授,就國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和中國(guó)國(guó)家安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析評(píng)估,并對(duì)國(guó)際大變局特征、美日安全困境的影響、南海爭(zhēng)端新趨勢(shì)、中美關(guān)系、美俄關(guān)系、非洲戰(zhàn)略形勢(shì)等熱點(diǎn)進(jìn)行深入解讀。
國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所是國(guó)內(nèi)最早從事國(guó)家安全戰(zhàn)略學(xué)研究的機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期跟蹤研究國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)與中國(guó)國(guó)家安全,與諸多國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)保持著頻繁的學(xué)術(shù)交流關(guān)系,向國(guó)家和軍隊(duì)提供了大量的咨詢報(bào)告。此番公開發(fā)布這份報(bào)告(中、英版),向國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界、政府和公眾,提供中國(guó)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略問題和國(guó)家安全的專業(yè)分析,促進(jìn)中外學(xué)術(shù)交流,并為各方?jīng)Q策提供參考,為建立廣泛的國(guó)際互信提供學(xué)術(shù)支持。
發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)決定國(guó)際大變局走向
綦大鵬介紹,報(bào)告重點(diǎn)關(guān)注了當(dāng)前紛亂形勢(shì)背后的國(guó)際戰(zhàn)略基本走勢(shì),指出2008年的國(guó)際金融危機(jī),開啟了一場(chǎng)非同以往的國(guó)際大變局。2013年以來的形勢(shì)變化深刻揭示了這場(chǎng)大變局的特征:
第一,最重要卻很容易被忽視的是激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng),它真正決定著國(guó)際大變局的主要走向。國(guó)際金融危機(jī)后,各國(guó)紛紛展開建立自由貿(mào)易安排的競(jìng)爭(zhēng),其激烈程度可以說前所未有。這些貿(mào)易安排的競(jìng)爭(zhēng),不像烏克蘭危機(jī)、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、南海與東海爭(zhēng)端等軍事熱點(diǎn)問題吸引人們的眼球,但它們將從根本上影響國(guó)際格局的長(zhǎng)遠(yuǎn)走向。
第二,各國(guó)圍繞發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)展開一系列的國(guó)內(nèi)改革,其成敗將從根本上決定各自在未來國(guó)際格局的地位。
第三,地緣政治矛盾,已經(jīng)演變?yōu)楦鲊?guó)特別是霸權(quán)國(guó)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的工具。南海問題、東海問題、烏克蘭問題等,實(shí)際上成為美國(guó)遏制中、俄發(fā)展與復(fù)興的戰(zhàn)略工具。
第四,大國(guó)之間的安全困境,呈現(xiàn)螺旋上升的嚴(yán)峻局面。俄羅斯與美國(guó)、美國(guó)與伊朗、中國(guó)與美國(guó)、中國(guó)與日本、日本與美國(guó)都存在著更加嚴(yán)重的安全困境。
第五,盡管存在上述問題,但國(guó)際關(guān)系總體上仍運(yùn)行在以合作為基礎(chǔ)的國(guó)際政治框架之下。舉例來說,中美“安全困境”盡管比較嚴(yán)重,但“戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”照常舉行,雙方幾十個(gè)政府部門參加,就像是兩國(guó)政府的“聯(lián)合辦公”。