圖為軍嫂們在招聘會上與用人單位進行現(xiàn)場交流。賈永良攝
位于黃浦江與長江交匯處的上海寶山,駐軍單位多,由此帶來的一個不容樂觀的情況——每年有近120名軍嫂面臨就業(yè)難題。寶山區(qū)委、區(qū)政府嚴格依據(jù)《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》等規(guī)定,采取政府指令安置、崗位招錄、市場就業(yè)、公益托底的分類安置辦法,讓1800多名軍嫂在大上海圓了就業(yè)夢。其經(jīng)驗做法得到國家民政部和上海市的肯定,該區(qū)連續(xù)六次被評為全國雙擁模范城。
■政府指令安置——
近百個崗位預留給軍嫂
前不久,來自湖南岳陽的海軍某部隨軍家屬胡維清接到寶山區(qū)公務員局的通知,愉快地到區(qū)檔案館上班。據(jù)寶山區(qū)公務員局相關(guān)負責人介紹,胡維清愛人肖征華長期在艦艇工作,按照上海市的安置政策,胡維清系指令性安置對象。
寶山區(qū)雙擁辦領導介紹說,上海市出臺文件明確規(guī)定:駐滬部隊的飛行員、潛艇干部、從事艦艇工作滿10年,榮立二等功以上或因戰(zhàn)因公犧牲、致殘(六級以上)的隨軍隨調(diào)軍隊干部配偶,要給予指令性安置。
為將軍嫂安置工作落到實處,寶山區(qū)成立了軍嫂就業(yè)促進工作小組,由區(qū)主要領導任組長,區(qū)相關(guān)職能部門和12個街鎮(zhèn)為成員單位,建立“政府組織實施、職能部門負責、企事業(yè)單位配合”的常態(tài)化安置機制。
2013年8月,寶山區(qū)舉辦軍嫂就業(yè)專場招聘會,有62名軍嫂在現(xiàn)場通過指令性安置圓了就業(yè)夢:33名軍嫂到街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)從事社區(qū)工作,16名軍嫂到區(qū)教育局、衛(wèi)生局、檔案局等事業(yè)單位工作,安排10名軍嫂從事公益性崗位,安排3名軍嫂到國資委企業(yè)及委辦局單位就業(yè)。
“為了落實好指令性安置,區(qū)軍嫂就業(yè)促進工作小組成員單位,每年都要預留50至100個崗位給軍嫂。”寶山區(qū)雙擁領導小組副組長、副區(qū)長周德勛介紹說。
■崗位招錄安置——
600余名軍嫂被優(yōu)先錄用
隨軍到上海的南京軍區(qū)某部軍嫂盧紅怎么也沒想到,自己當年參加公務員考試后,按照同等條件下軍嫂優(yōu)先錄用的政策被寶山區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局錄用。如今,盧紅已被提升至寶山區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局淞南所任所長。
在寶山區(qū),像盧紅這樣被區(qū)各級機關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)先錄用的并不在少數(shù)。寶山區(qū)人保局局長、區(qū)公務員局局長趙婧含介紹說,寶山區(qū)出臺政策,要求各級機關(guān)、事業(yè)單位招錄人員時,在同等條件下優(yōu)先錄用軍嫂。記者在寶山區(qū)雙擁辦獲悉:近年來,該區(qū)有關(guān)單位和部門共優(yōu)先錄用602名軍嫂。
很多軍嫂走上了機關(guān)公務員、事業(yè)編制、基層居委會干部等崗位,在寶山圓了就業(yè)夢。
據(jù)不完全統(tǒng)計,寶山區(qū)共有126名軍嫂走上基層居委會領導崗位。顧村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長毛欲華介紹說,安置在顧村鎮(zhèn)的28名軍嫂中,如今已有20名軍嫂擔任居委會主任或黨支部(黨總支)書記,涌現(xiàn)出上海市好軍嫂施紀紅等一批典型。
海軍護衛(wèi)艦某大隊軍嫂漆花萍,2010年6月隨軍入滬。在2011年被優(yōu)先錄用為寶山區(qū)盛橋中學教師。漆花萍被錄用后努力工作,先后獲得了寶山區(qū)、上海市的多個教學獎和課題探索獎。去年底,漆花萍被區(qū)教育局記三等功獎勵。
■依托市場安置——
500余名軍嫂享受政府補貼
在寶山區(qū)就業(yè)促進中心和各街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理中心,常年開通軍嫂就業(yè)服務窗口。通過這些窗口,服務人員會為隨軍隨調(diào)軍屬實現(xiàn)市場就業(yè)提供指導和幫助。
為提高軍嫂就業(yè)技能,寶山區(qū)勞動和保障部門每年還為未就業(yè)和已就業(yè)的軍嫂提供免費就業(yè)技能培訓,并對培訓考核合格者給予獎勵。據(jù)不完全統(tǒng)計,近年來,寶山區(qū)累計培訓軍嫂6356人次。
海軍某艦艇部隊軍官薛勇峰的愛人王江燕,2011年底隨軍入滬后,因自身條件過硬,加上寶山區(qū)軍嫂就業(yè)的優(yōu)惠政策,于2012年1月就業(yè)于上海市滬北律師事務所。她還主動參加寶山區(qū)維護軍人合法權(quán)益法律志愿服務團,熱心為官兵提供法律咨詢和服務,被官兵們親切地稱為“軍嫂律師”。
不僅鼓勵軍嫂市場就業(yè),寶山區(qū)還出臺一系列政策,鼓勵軍嫂自主創(chuàng)業(yè)。
2009年寶山區(qū)出臺的《區(qū)促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)若干意見》中明確規(guī)定:軍嫂自主創(chuàng)業(yè)可享受給予創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、房租補貼、貼息貸款和就業(yè)補貼等優(yōu)惠政策,費用由區(qū)財政承擔。
武警政治學院隨軍軍嫂葛佳慧,2009年3月隨軍入滬后,不等不靠,利用寶山區(qū)優(yōu)惠政策,于2010年自主創(chuàng)業(yè)成立了上海依鵬金屬型材有限公司。
■公益托底安置——
180余名軍嫂就地上崗
駐守在長江入海口橫沙島上的海軍某部家屬魯長虹沒有專業(yè)技能,加之交通不便,一直待業(yè)。在該島,像魯長虹這樣的軍嫂有8名。2005年8月1日,寶山區(qū)專門拿出8個指標,妥善安排包括魯長虹在內(nèi)的8名海島軍嫂就近在軍營服務社等崗位就業(yè),并每人每月發(fā)放生活補貼,解除了駐島軍官家屬的后顧之憂。
據(jù)介紹,寶山區(qū)就針對部分部隊駐防在島上或郊區(qū)較遠的實際,開拓性地在具備條件的部隊營區(qū)開發(fā)保潔綠化、服務社、超市等公益性崗位,解決了186名年齡大學歷低、就業(yè)有困難的軍嫂就業(yè)。
不僅安置好干部隨軍家屬,寶山區(qū)還把安置觸角向士官家屬延伸。
今年初,得知海軍掃雷艦某部高級士官鄭常勇的愛人周敏隨軍入滬后,通過區(qū)軍嫂就業(yè)專場招聘會,雙擁辦專門將周敏錄用到寶山區(qū)高境鎮(zhèn)從事社區(qū)工作,使鄭常勇更加安心部隊工作。
據(jù)區(qū)人武部政委郭孝喜介紹,寶山區(qū)依法妥善安置隨軍隨調(diào)軍嫂,為駐軍部隊官兵解除了后顧之憂。地方黨委、政府的關(guān)心,化作部隊官兵獻身國防的不竭動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,駐軍部隊共有60個項目獲國家和軍隊大項,有3500多人次立功,涌現(xiàn)出了海軍“優(yōu)秀士官艇長”等一大批精武典型。